姓，荼毒四方。朕半生奔走，屡败屡战，辗转流离，只为复我汉家社稷，安我天下苍生。”
“今日，曹丕自·焚，魏室覆灭，玉玺归汉，北方大定。诸卿随朕浴血征战，出谋划策、冲锋陷阵，功在社稷，泽被万民。乱世初平，江山新定，有功不赏，无以励人心、固国本。今日朝会，首论功行赏，定百官新制，明天下权责，再议往后国策，安定九州，永续汉祚。”
话音落罢，满殿文武齐齐躬身，声震殿宇：“臣等遵旨！”
庞统跨步出列，躬身拱手，朗声道：“陛下圣明。新朝初立，当以封赏定秩序，以制度固江山。此番平定中原、覆灭曹魏，文臣献策定策，武将浴血开疆，人人皆有大功，当一一核定，授其职衔，使其各安其位、各尽其责。”
刘备微微颔首，目光扫过阶下：“士元全权核定封赏，与大将军共议，当众宣告。”
“臣遵旨。”
庞统微微欠身，随后抬眸，目光清朗，逐项宣读核定已久的封赏诏令，每一字皆铿锵有力，落定为大汉新朝官制根基。
首封，中枢核心重臣，定天下军政根本。
“拜陈锐为大汉大将军，开大将军幕府，金印紫绶，总领天下诸军，节制四方所有野战兵团、边防守军、地方武装，掌全国练兵、军备、边防、征战全权。天下兵马，皆归大将军调遣，除陛下圣谕，无人可干军政！”
此诏一出，满殿皆惊。
大汉建制以来，从未有武将手握如此滔天权柄。前代大将军，多受朝堂制衡、士族掣肘，兵权有限。而今日刘备亲口下诏，赋予陈锐独掌天下兵马的全权，等于将整个大汉的强军根基、万里疆土的安危，尽数托付其手。
陈锐微微躬身，神色平静无波：“臣，谢陛下隆恩，必终身护大汉疆土，整军安民，至死不渝。”
庞统继续宣读，层层铺展，定立国朝文武班底。
“拜庞统为司徒，总揽天下民政、田亩、律法、吏治、选材改制，掌中土安
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