州全境的关卡敲得粉碎。平日如同凶神恶煞的衙役们一个个蔫了神，失去了这份轻松、收入高的工作。受益于取消关卡，村民们争先恐后地赶赴集市卖出鸡蛋、蔬菜等物，生活逐步好转。一些手艺人充分挥自己的特长，弄出一些新鲜、稀奇的玩意上集市兜售，逐步家致富。
集市在扩大，每日去县城的人数在增多。直到有一天，县城的百姓突然现，县衙居然在大规模扩建！
自古以来，官不修衙，这显然在百姓的认知范围之外。一些精通建筑的工匠，在看到县衙的工地后，惊得目瞪口呆：我的娘啊，照这规模，岂不是可供数百人上班？
一时间，湖州境内谣四起，有人说，官府要增加人手，以后百姓养的官可就多了，负担更重！
也有人说，荆州那边官多得很，百姓好像也过得去！
……
种种说法，不可胜数。
百姓们还现，县城里的衙役都换了面孔，好像是从村里的弓兵中抽调的。最让百姓们感到惊奇的是，上县衙告状，县太爷居然不受理，还让衙役将百姓引到安防局或者监察局。
安防局和监察局是干什么的？没听说过！
不过，百姓的观察细致入微，稍稍看了几个案子的处理后，便即得出结论：什么安防局，不就是以前的捕头嘛！至于监察局，不就是抢了以前县太爷和县丞干的活？
除了安防局和监察局外，百姓们还现，县衙里居然还多了税务局、理商局等等一系列新设机构，这些机构开始渗透至百姓的日常生活中，逐渐让百姓习以为常。
没有任何波澜，县、府两级的改制进行得如火如荼。
对这些变化，除了一些好事之徒外，关注的人并不多，因为百姓们的目光被层出不穷的招工所吸引。
湖州水道纵横，平时交通多依赖船只。这年冬天，每个县的县太爷突然像转了性似的，投入极大的精力整治河道、修建码头。这需要大量的民夫，而且还开工钱，工钱也不低，一日竟
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