力高达五万人，这样一支军队，仅凭西关现在的实力，莫说迅速解决，恐怕连战胜天山军也是希望渺茫，所以制定的战略之中，西面贺州军团的主要责任，就是竭尽一切可能，拖住天山军，为南面轩辕军团争取时间。
北山军的兵力，并不在西关之上，甚至在总兵力方面，还要弱于西关军，西关军队加起来，有四万之众，而北山军的兵力还不到四万人。
最为重要的是，北山军的将士，大部分都是最近一年多新征召起来，刚刚经过初步的军事训练，大半都是没有在战场的实战经验，反倒是楚欢手下的平西军，虽然组成的成分颇有些复杂，但几乎都是在战场上经过生死之战，属于绝对的沙场老兵。
平西军在东方信的时候，纪律松散，但是楚欢除掉东方信，委任轩辕胜才为平西大将军，做的第一件事情，就是整顿军纪，为此制定了诸多的军规，而且楚欢设立了监军处，司徒良玉担任监军处的监军，无论是禁卫军还是平西军，但有触犯军法者，直接送交监军处，由司徒良玉论罪惩处，司徒良玉自从跟随楚欢之后，倒也是铁面无私，无论什么人触犯军法，都是按照军法处置，如今已经得了一个黑面阎王的外号。
除了严明军纪，加强训练之外，楚欢对于军队的补给，也竭力提供，并不缺军队的粮草和军饷，当兵的投军拼杀，为的就是吃粮，有粮可吃，自然是令出如山，再加上楚欢几次下达命令，军中但有才干者，不问出身，唯才提拔，这也让军中士气一直很高。
所以整体而论，西关军的战斗力远在北山军之上，正因如此，楚欢等西关核心才制定出西拖南战的战略，在南线集结了重兵，直待北山军一动，便以最快的速度先解决掉南边的威胁，击垮北山军之后，再集结兵力，回头与天山军进行决战。
这项计划最重要的两点，一是贺州军团必须竭力拖延时间，为南线的甲州军团争取时间，二是南线的甲州军团，也必须在开战之后，以最快的速度击垮北山军，从而抽出兵力，迅速支援西线，两面作战，本就是凶险万分，这项计划，也是迫于无奈，本就充满
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