他很清楚，县令是青渭名义上的最高长官。哪怕自己手握兵权、民心、实权，表面层级的上下级规矩必须做足。
低调守礼，不越权、不跋扈，避免被扣上武官擅权、以下犯上的帽子。
一番交谈，李崇山对这位实力滔天、却懂规矩知分寸的下属愈发赏识。二人达成默契：文官主政务赋税，武官主治安兵权，全县政令互通，互相背书，互不掣肘。
稳固县城顶层官方关系，彻底杜绝县衙内部高层扯皮。
第二站，城内开明乡绅、正统商户行会。
以往青渭商户饱受周氏士族、地下帮派层层盘剥，苛捐杂税繁重，生意难以维系。叶枫掌权之后，取缔黑市、打掉帮派、减免底层商户苛捐，肃清街面滋事乱象，全城商户是最大受益群体，早已对叶枫感恩戴德。
叶枫登门拜访行会会长，一众老牌乡绅。不索要供奉、不压榨商户利益，只达成双向协定：商户行会维稳城内市井秩序，上报可疑流动人口、外来修士踪迹；巡防司保障商户人身财产安全，公正处置商事纠纷。
收拢民间上流圈层人脉，稳固商业圈层口碑。
第三站，城内寒门儒生、底层宗族族长。
这批人群掌握民间舆论话语权，扎根街巷基层，连通千家万户百姓。叶枫安抚宗族势力，保障寒门学子安稳求学，依托基层宗族巩固民间口碑。
一日之间，自上而下，四层人脉网络全部落地成型。
第一层：周边三县巡防武官同盟，掌控跨界治安兵权；
第二层：县衙中立文官圈层，获得县域官方最高背书；
第三层：县城商户、上流乡绅圈层，掌控民间物资与市井舆论；
第四层：街巷底层宗族、寒门群体，夯实基层万民根基。
一张覆盖青渭全县、辐射周边边陲县域的无形人脉大网，彻底编织完毕。
自此，叶枫在青渭县城的话语权，彻底牢不可破。无人能通过官场派系斗争、
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