国逃难的人越来越多，若没有暗哨指引，容易走岔路落入匪手。“
“这事交给周仓。“刘朔看向那络腮胡汉子，“你带五十人在北面官道设一个接引点，凡是南逃百姓，一律收拢编队，沿泗水西岸走，避开东面那片山林。何仪若派探子来，看到西岸队伍整齐、行进有序，只会以为我在收缩防御、集中百姓进城。“
周仓拍着胸脯：“主公放心！保证把人都安安全全带回来。“
陈矫这时站起身来，手中捧着一卷账册。“主公，永安现有存粮按四千五百口计，尚可支撑两个月。若北面流民持续涌入，每日增百人，则存粮消耗将提速三成。若要支撑到秋粮收割后，必须另想办法。“
刘朔点头：“我已让郭嘉拟了一份'工粮制'——凡入城流民，青壮编入劳役营修城墙、挖壕沟，每日按工计粮，老弱妇孺按口分粮。既修了城防，又养了人，一举两得。陈矫你核算一下，若按此制，永安能支撑多少人？“
陈矫低头算了一刻，抬起头来，眼中带着一丝讶异。“若按工计粮、精打细算，最多可支撑八千口。主公，这已接近一座县城所能承受的极限了。“
“八千够了。“刘朔将地图上永安的位置用炭笔重重圈了一道，“等何仪带一万大军来攻时，永安城里已有八千百姓，三千能战之兵。他以为他是来吃肉，其实——“他把炭笔往桌上一顿，“他是来送肉的。“
议事结束已是掌灯时分。刘朔独自留在厅中，重新审视地图上那些纵横交错的线条。从永安向北，沛国、彭城、下邳，一路连到徐州治所郯县；向西，兖州、豫州，是曹操和袁术争锋之地；向东，琅琊、东海，海路可通青州。永安偏居一隅，但恰好处在徐州北大门的位置。
陶谦派来的使者果然在次日清晨抵达。来者是个四十来岁的中年文士，自称叫糜芳，徐州别驾糜竺之弟，身材精瘦，一双眼睛转得极快。他一进门便堆起笑容，拱手作揖，口中称颂刘朔“少年英雄““仁义布于四方“，又说
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