个小时后，议事厅里坐满了人。
一百多号人把大厅挤得满满当当，陈敏、央金、卓玛、莫清峦、夏芊芊、沈雨桐、白芷柔、路红缨等一众林风的女人坐在前列，王烈、郭逸、老陈等觉醒者和一些工坊的技术人员坐在中间，青石城来的李远山、黄万钧等人坐在后排，赵高站负责维持秩序。
陈敏率先开口，她的目光扫过大厅，声音清晰：“叫大家来的目的只有一个，那就是组建玄风城的官员体系，玄风城已经四百多万人了。”
“林风，你们的大王又不爱管事，一直以来靠我们几个人分头管理，以前还能撑得住，现在不行了，人太多，事情太杂，需要要完整的行政体系，需要各级官员来做事。”
这话一落，大厅里顿时议论纷纷。
“组建正式的官员体系？这还是要当官了？”
有人欢喜，有人紧张，有人已经开始盘算自己能捞个什么位置。
青石城来的那几个世家家主坐在后排，互相交换了几个眼神，彼此都看到了对方眼底的意动。
玄风城一直没有正式的官员体系，他们这些世家出身的人根本找不到位置，只能做点扫大街的闲差。
如今要组建官员体系，那得多少官位？他们这些人饱读诗书，精于人情世故，不比那些泥腿子出身的觉醒者差。
一个李家的旁支老者站起来，清了清嗓子：“老朽觉得，可以借鉴玄黄帝国的分封制度，大家各守一方，既节省了俸禄，又能调动大家的积极性，每一个区域都是各自的封地，各家自行管理，只需向城主缴纳贡赋即可。”
大厅里安静了一瞬，陈敏偏过头看了他一眼。
“分封？”
她的语气平淡，但每个字都带着一股冷意，“你想怎么分？把你大卸八块，一人分一块好不好？”
那老者脸色一僵，讪讪地笑了笑：“老夫……老夫不是这个意思。”
陈敏收回目光，声音拔高了几分：“玄风城不是玄黄帝国，
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