诗曰：
一战淮西胡雾收，千村烟火复悠悠。
王师已定江南境，义旅新开北地畴。
戢戈渐抚疮痍土，布德方凝社稷谋。
三十三星承运出，春风万里遍中州。
话说大明义师大破淮北十万胡骑，元将托雷帖木儿弃垒溃逃，残兵狼狈退保中原。淮水两岸千里疆土，尽归汉家版图。南北天险既破，北伐通途大开，金陵王师声威震动九州，北地元廷朝野震怖，郡县守臣日夜惊惧，皆传汉兵旦夕北上、踏平中原。
此战之后，淮北之地久经胡元百年苛政，复遭连年兵戈，田地荒芜、村落残破、民庶流离、乡社废弛。败兵劫掠之余，土匪啸聚山野，游勇散卒混迹乡闾，或占山扰民，或劫道掠财。新附州县，百废待举，生民未安。
郑兴明屯兵淮岸，整饬兵马，休养生息。聚众天罡议曰：“今淮西既定，北伐之机已熟。然用兵之道，必先安内，而后攘外。新复之地疮痍未平，百姓流离、田畴荒废、乡俗散乱。若根基不固、民心未凝，纵使大兵北上，后路终有隐患。今江南有陈默理政安民，法度周全、市井安定；淮北初附，未有专臣巡历乡野、安抚流民、劝课农桑、规整乡社、教化民俗，此乃当前第一缺弊！”
蒋青出位对曰：“主公所言洞彻根本。征伐可以辟疆，绥怀可以固土。自古得地易、守地难，得民难、安民更难。淮北久经乱世，民不知礼、野不知耕，加之兵灾之后，十室九空、流徙四散。必得一员遍历乡野、善抚流民、敦化乡风、劝农安庶、息讼宁民之贤臣，分行淮北诸州县，逐境绥靖、抚慰苍生，方可使新土归稳、民心永固，为北伐筑牢后路！”
诸将皆以为然。当下帐中众臣，或主军机谋断，或主战阵杀伐，或主刑律仓储，或主水军骑射，独缺循良敦厚、宣化乡里、安靖一方之才。正当众议未绝，帐外军卒来报：淮北隐士求见，自言素习风化之道、安抚之术，遍历淮西残破州县，善能招抚流民、规整乡社、劝农兴业，闻王师布德淮
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