挥上，更多的是军事主官独断专行，当然原來还有政治委员的最终决定权。作战的具体指挥上，基本上沒有参谋长什么事情。
杨震在与挺进军接触的过程之中，发现太行军区和一二九师出來的部队，也就是自己的老部队，对参谋长的工作比较重视，职责也比较明确。但是其他根据地出來的部队，就差的太多了。很多旅团一级的部队，参谋长甚至就是一个摆设。
实际上，这倒也不是关内部队所独有的情况。轻视参谋工作，而基本上是中国所有军队的惯例。按照北洋政府明文规定，参谋长转任军事主官需要降两级使用。即便是在重庆方面组织结构和体系，最为现代化的中央军之中，在很多部队之中参谋长起的实际作用也很有限。
两套指挥体系的不同，甚至在某些观念上不同的部队，在指挥理念上会有很多的冲突。这些事情，从当初抗联选派的人员去组成挺进军部队工作，主要被分配担任参谋长的时候，就已经吃足了苦头。
现在从抗联抽调人员，去接替参谋长，除非老总亲自下命令，否则能起到的作用恐怕会相当有限。而且这么做，也很容易产生一些隔阂。在很多人的眼中，会认为自己手伸的太长了。人家是搭档多年的老战友，自己贸然插手进去很不好。
当谈到最关键也是最急需解决的问題时，杨震的突然沉默，让老总在短时间之内有些不明所以。但老总什么人？虽说性格宽厚，但军龄比杨震这个后起之辈，年龄还要长很多统兵剩下下來，对于的部下的心思那里还不明白。
杨震在这个问題上的沉默，老总很快便想出症结所在。杨震的顾虑，老总很清楚出现在什么之上。不过老总认为作为几大战略区军事主官之中，资历最浅、年纪最轻的他，在这方面有所顾忌倒也算正常。这也说明杨震的头脑冷静，并未因为自己的地位发生变化，而有任何的高烧。
犹豫了一下，老总还是最终拍板道：“包头地区形势现在已经稳定下來，剩下的几方面交涉，主要是我们和后套、榆林方面
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