队自己辖区内的作战。
晋绥军区重新划分建制，新设两个二级军区。以原大青山游击支队为基础，加上晋绥军区主力返回之前留在绥远的部分部队，组建绥蒙军区。以晋西北现有的部队，以及各个军分区为基础，组建新的吕梁军区。
以内长城为界限，以北包括晋西北几个县在内的地区，加上除了包头之外的绥远南部和东部为绥蒙军区辖区。不过为了增加绥蒙军区的实力，从晋西北抽调一个旅，原冀中的两个团划归绥蒙军区建制。
原大青山游击支队所处的绥中改为一分区，绥东与绥南改为二分区，晋北几个县设立三分区。军区直属一个步兵旅、一个骑兵团，以及一个汽车营，一个炮兵团。各军分区除了一分区设置两个建制团，一个架子团之外，其余的分区均为一个建制团，两个基干团。
将原来晋绥军区内长城以南地区，统一编制为吕梁军区。下设两个军分区，外加直属一个主力旅。新组建的晋绥军区指挥机构，由原晋绥军区指挥机构担任，不在进行任何的变动。军区直属两个野战旅，两个炮兵团。
两个二级军区的具体组织，则由中央与晋绥商议之后再定。新区的地方政府，由晋绥边区政府抽调人员组成。在绥蒙军区辖区，成立新的绥蒙工委。原晋西北地区的地方政权，改为新成立的晋西北专员公署接替。
同蒲路以东包括京绥铁路以东地区，划归晋察冀军区指挥。晋察冀军区以现有辖区为基础，加上整个新解放的察哈尔和冀东，以及晋北同蒲铁路以东几个县，分别成立冀晋军区、冀察军区两个二级军区。
晋察冀原有的二分区、四分区、三分区一部、北岳区，加上晋北大同以西地区，划归冀晋军区建制，负责指挥山西境内正太路以北的原晋察冀军区辖区。平西、平北、一分区，察哈尔省新区，外加原冀中军区一部组成冀察军区，统一指挥平西、平北以及整个察哈尔省的部队。
鉴于眼下冀东军区在去年日军残酷的大扫荡之中，大部已经丢失，地方武装
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