损失余烬,主力部队只能保留一个建制团,以及一个小团的武装。暂时已经无设立军区的必要性。取消冀东军区建制,改为直属晋察冀军区指挥的冀东军分区。
太行军区改称晋冀鲁豫军区,将原太岳、太行、冀南、冀鲁豫军区,全部划入新的晋冀鲁豫军区。太岳、太行、冀南、冀鲁豫三个军区,全部改为新的晋冀鲁豫军区下属的二级军区。
将位于新四军与华北各大战略区接壤地区的几大军区,原来比较模糊的指挥权,彻底的明确下来。原来的实际上独立活动的冀南军区和冀鲁豫军区,正式并入新成立的晋冀鲁豫军区,彻底的理顺了指挥权。
在会议上中央没有同意太岳与太行军区合并的建议,还是认为从目前山西战场的整个形势来看,太岳军区还是作为一个独立军区为好。以白晋铁路与同蒲铁路之间的广大地区,为作战区域,并相机向中条山方向发展。
新成立的晋冀鲁豫军区,统一指挥晋东南、河北南部,以及冀豫交界处各大区的武装。虽说位于整个华北战场的南部,但实际上却位于全国战局上的中央位置。该区东连接山东、西连晋绥,向南俯视中原,可以与苏北的新四军遥相呼应,向北策应晋察冀,战略地位极其重要。
将这一地区原来的三大块合并到一起,使得原本分散活动的几个军区战略回旋区域,以及战略纵深有了相当大的增加。也在相当大的程度,可以有效统一集中调动,原来相对分散的几大区人力、物力和财力。无论日军从哪个方向发起扫荡,应对能力也都更强了。
不过为了便于指挥,将原冀鲁豫军区位于鲁西三分区,成建制的划归山东军区建制。将豫鲁边具有战略地位的水东地区,升级新的冀鲁豫三分区。此次会议先解决军队建制调整,地方政权下一步在做调整。
原来编入挺进军晋察冀和太岳军区主力的部队,全部调回晋察冀军区和新的晋冀鲁豫军区。将原来的留守部队替换下来,进入东北整训。眼下进入晋南的冀鲁豫和冀南军区部队,以及原冀中
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