主席感觉到这才是某些方面蠢蠢欲动的主要愿意。
所以主席认为，眼下的当务之急，是让此刻不仅成为全军主要突击力量，更是华北战场总预备队的抗联，在最短的时间之内恢复元气。但在东北今后还要承担相当大重担，建设成为全军大后方，工业和农业生产压力相当大。以及根据地人口基数有限的情况之下，这些缺口，全部依靠东北有限的人口自己解决不现实。
应杨震所请求，也为了尽快的恢复此战之中伤亡过半元气大伤的抗联。主席在经过深思熟虑之后，给几大战略区都下达了为抗联动员一部新兵的命令。甚至给山东和苏北的新四军，也下达了各动员七千至一万人新兵的任务。
对于中央的这个要求，几个大区的首长尽管都有一定的为难，但最终还是都咬牙答应了下来。三个大区几位首长一合计，将这个数字按照各自根据地实际负担能力，直接在会上就分配了下来。
至于说为难，倒也不是说他们都本位主义。而是他们自身也要发展，也要扩充部队，也要补充此战之中的伤亡数字。特别是眼下所辖面积，几乎扩大了一倍的晋绥和晋察冀两个战略区，尤其是很为难。
相对其他大区来说，周围环境最差的晋绥军区是最吃力的。位于晋西北、绥远的晋绥军区，在面临着前狼后虎，不仅要对付正面同蒲铁路的日军，还要提防后套方面三个军，侧翼还要应对那个时不时搞些小动作的二战区。一旦陕北真的有事，还要抽调兵力西进增援。
华北境内所有的大区，晋绥军区压力却是最大的。但这里的环境也是最差的，人口基数还是最少的。眼下晋绥军区所辖地区，虽说一下子扩充了两倍多。但是无论是绥远还是晋西北本身的人口基数来看，都很难在短时间之内动员太多的新兵。
当年担任协防陕甘宁边区河防任何的一二零师，当初进入冀中平原，除了为刚刚成立的冀中抗日根据地压阵之外，更多的是为了补充兵员。也足以说明了晋西北人口数量，根本就无法满足扩军的需要。
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