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只不过这些工人即便加上抗联自己培养的工人数量，对于满足一场战争巨大需要来说还相当的不足.毕竟在日本人的工厂里面，真正的技术工人还是以日本人为主。中国人不是没有，但是无论是日本人在奉天设置的飞机厂，还是坦克大修厂，所谓的满籍技术工人并不多。
大部分所谓的满籍工人，干的都是一些体力活。真正的技术工人，数量并不是很多。即便在接收南满的工人之后，两个工厂虽说总算是完成了投产。但因为工人数量还是显得不足，而产能也很有限。真正形成量产，还是前两批去苏联劳务输出的工人返回之后。
而相对于飞机等军事技术装备生产，进展相对缓慢一些等整体态势。其他的工业建设，在这批南满工人抵达之后，进度明显加快了很多。没办法再不想办法解决那十几万人的安置，这些人的衣食住行，真的就快要让东北人民政府紧巴巴的财政破产了。
关键是长期让这么多人无所事事下去，不仅给东北财政带来异常沉重的压力，也不利于这些工人以及家属的安稳。除了在矿工和力工之中，动员了两万多十八到二十三岁的年轻人补充进部队之外。剩下的十几万人如何安置，成了东北人民政府的首要任务。
原来工人数量不够只能自己想办法高薪聘请美国人培养。但现在一下子多出这么多，却多少让人有些措手不及。加快安置节奏，稳定工人情绪，同时抓紧时间让一批已经处在建设尾端的工厂投产，减少部分投入以减轻财政压力，也就成了一个必然的选择。
东北重工业部，利用从奉天和抚顺拆卸来的特钢设备以及工人，与原来位于富拉尔基的那个日本人建设的特种钢材厂合并。同时因为被日本人拆卸的过狠，自从被接收以来一直无法恢复生产的通化钢厂。所有经过维修之后还能使用的设备，也全部并入到了这个特殊钢厂之中。
在抢修日本人撤退之前破坏的通化钢厂设备的时候，李明瑞从南满抢回来的零部件发挥了关键的作用。
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