在江淮战役完成之后，中央对关内各大战略区进行了一定的调整。撤销原来的淮南淮北苏北苏中军区，将四个军区统一整编为江淮军区，以新四军军部组成江淮军区司令部。由陈翰章担任江淮军区司令员兼新四军军长，新四军原来的代军长转任政委。
抗联调进关的坦克部队，在完成江淮作战之后。一部就地编入江淮军区，一部则调到石门，航空兵的配备则以江淮军区和平津沿线为主。此次整编之后，江淮军区已经成为关内各大战略区之中兵力和配置，仅次于担任总预备队的晋察冀军区。
对于入关部队被成建制的改为新四军，杨震也只能摇头苦笑。实际杨震认为如果将晋察冀军区部队和晋冀鲁豫军区部队一部，南下与新四军和编，抗联进关部队完成江淮作战之后，分别部署晋察冀与山东军区，担任关内全军总预备队效果会更好一些。
但杨震也明白，在这件事情上自己还是不插言的为好。中央这么部署，肯定是有中央的意图和想法。所处的环境和地位不同，考虑问题的角度也不同。中央将抗联部队与新四军和编，应该更多的还是考虑江淮周边的整体形势。
至少眼下在中国战场，对仅剩下江南一隅外加台湾的中国派遣军，可以保持足够的威慑力的同时。也对其他方向，同样保持着足够的威慑力。最关键的是江淮之地，虽说眼下正受到黄河的侵害，但相对于华北来说要富庶的多，也有足够的实力支撑大军的供应。
此次收复江淮加上冀中以及山东的产粮区，让关内老区的负担基本上可以下降到之前的三分之一。如果黄河三角洲地区在开垦出来，按照目前的垦荒速度来看，这个比例更是可以再降低一些。
不过中央也考虑到东北的开发问题，在江淮战役完成后。从新四军和山东军区，调往东北一批部队，成建制的转为农业部队，加快对辽河三角洲的开发。而山东军区也加大了对黄河河口的屯垦力度，以尽可能的减轻关内的负担。
杨震坚持开发辽河三角洲的要求，虽
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