秦国，咸阳，文阳银行内。
“董事长，我认为，发行纸币的机会应该到了。战争让两国的财政状况发生了很大的变化。这种变化和月氏一样。”萧何拿着一份报告对嬴玉说到。
“嗯。我也注意到了这种情况，他们从刚开始的盈余，渐渐的变成了亏损。这种情况的变化是有很大变化的。”嬴玉说到。
战争极大的消耗了大宛和吐火罗的财政资金。两国的资金量消耗都十分的惊人，惊人的到了一个难以解决的地步。但是战争依然还在继续，他们需要大量的资金来购买各种各样的战争物资。从武器，到后勤补给物资，这无一不需要钱，但他们的钱已经耗空了。最重要的是，市场上因为发行发行债券，以及购买物资，已经没有多少流通的货币进行流通了。这时候两国迫切的需要一种能够流通，带来便利的货币，这显然已经满足了纸币的发展需求。
“我们可以通过借债，获得纸币发行部分权的事情，只要他们允许我们在他们国内建设银行发行这样多的资金，当然了。我建议我们和他们的银行展开合作，这样的话，我们可以减少很大的阻力，有了当地人的帮助，这对我们的纸币发行有很大的帮助。另外，我们还需要更多的黄金储备，现在市场上的黄金便宜的很，这对我们的发展，是非常有效果的。”萧何这时候说到。而嬴玉快速的看过报告 之后，批准了对方的报告内容。
“就这样干，我们需要这些黄金，还有纸币。”嬴玉说到。