出秦国以不断发放国债的形式支撑其对外作战这种模式在尚文的掌控下良性发展而且多次以自我削减军费的目的來控制对于北方特别是对匈奴作战其经济价值还远远沒有上升到战略价值上所以整体拨付的军费也就很少
这也就直接造成北方必须处于一种战略防御状态但蒙恬认为既然防御那么就要积极防御既然军费很少那可以充分利用民间资本以及民间资源达到这种防御围困的目的这就是一种将军事和经济有机结合的方式
利用北方潜在的矿产资源來诱惑更多的人來投资投资带來的铁路建设必然在其中民用设施背后潜在着大量的军事利用价值这就是蒙恬的想法利用民用设施达到军事目的将军事设施投放到民用市场中然后以借用保护的名义达到对这些设施的使用这笔账算的非常的划算可谓是军方不掏一分钱就可以达到原有的战略目的(.. )