成立相关的国家，因为要恢复后勤补给的话，我们必须要这样做，但，我有些担心，担心那些大宛人趁机和我们作对，这对反游击作战不利。”李信担心的说到。
“这一点我也较为清楚，但就目前来看，这种情况的确会生。”蒙毅说到。
“所以，我们对大宛人，和乌孙人采取了较为集中的方法，我们要把他们的人口集中起来解决问题。同时吸纳更多的大宛人和乌孙人进入，让他们进攻工程领域进行建设，或者是工厂，再或者就是工矿企业，我知道这里有大量的矿产。我想这一部分可以解决这个问题。”蒙毅说到。
“我担心，这样一来，还是无法解决人口密集的问题。”李信担心的说到。游记作战的要点在于人口。大宛国是一个游牧国家，或者是正在从游牧国家固定到城邦这个阶段，但蒙毅的想法明显是加快这一进程，如果这一进程加快的话，那么，秦国要建设很多的城市，这样做的话，就需要很多的工作岗位。
“而且这样做的话，需要更快，更大的运输方式，就目前来看，我们很难做到这一点。”李信说到。
“嗯。”蒙毅只是点点头。游击作战的关键是人口，游牧的特点的大宛人似乎对游击作战更加的擅长。而如果成立国家之后，如何解决游击作战，成为李信最大的难题，他目前的任务就是后勤补给交通线的问题，他一直无法打通，如果联合打压，那些大宛人一下子涌进来的话，他的情况可能就更加的不妙。
“我明白你们的处境可能很不妙。”蒙毅说到。
“但这个问题，我认为应该可以很好解决的。大宛是一个具有很大展前景的地区，该地区的贸易对秦国至关重要。”蒙毅只是这样说到。但却没有提出更加具体的建设性计划。
随后会议结束，在会议结束之后，蒙毅了一份电报给尚文，详细说明了此地的情况，这些情况让尚文感觉有些困难。
尚文之前就有过想法，加快西域的城市化进程，也就是说，秦国要在西域，以及北方地区建设更多的城市，但就目前的情况来看，这一情况似乎不太
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