省委省政府对近江市审批的十年发展纲要看来，他们处于很被动的局面，如今按照近江市的经济局面来说，我们再次投一笔钱发展经济，相信市委市政府高兴还来不及，所以改变土地用途只是操作层面的问题，不存在用地技术性的问题。”
然而，幻想是美好的，现实是残酷的，成观进这次的黄粱美梦并不能如愿，哪怕抛出了可以在证劵市场融资二十亿，投进近江市的承诺，高哲堂始终并没有松口，还把成观进套进了个新的圈子说：“成总，有你这话我就放心多了，我们市政府还担心你们在化工厂配套方面资金上的问题，如今看来，我是顾虑多了，有这二十亿的投入，我相信化工项目至少能提前六个月投产。”
这话可让成观进吃了个哑巴亏，这配套设备上的六个亿资金可是在新协议中明文由市政府出面协调解决，为期十年，再由化工企业本息归还。当然，协议中还有前提，就是在汉威集团资金有明显缺口的前提，如今不是抱起石头砸自己的脚麻？
本来成观进还想据理力争，为更改土地用地争取最后的利益，可是高哲堂点据有条，不容成观进做出最后的反驳。
高哲堂只字不提土地使用所属权，还有意避开此类问题，当然他也不是个不讲情面的人，最后也给了成观进一个合情合理的选项，要么把工业用地恢复归还国家，要么就是按照市场补地价差优先给予汉威公司发展。
显然凭空掏钱恢复土地这个选项不在成观进考虑之列，试想一下，谁甘愿凭空掏出几十万做无任何回报的投入，然而，这差补地价也在成观进料想之外。
这样一来，便有了成观进弊着一口火，愤然离去的场景。
然而，更让成观进冒火的是他前脚刚回到办公室，后脚就收到了来自市政府的城郊土地整改的限期红头文件，气得当场把文件甩在地下，心中的情绪毫无保留地在曾春芬面前舒发而出：“强盗！披着政治外套的资本强盗，我这三千万的土地款凭什么就成了项目保证金了！”
曾春芬捡起文件，眼角余光扫了一眼，也为上面的内容怔住了，这些年来和大江
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