不只被人小瞧，只怕今后也不会有人再言归宋了。杨将军何必多虑？”杨定说道：“种将军既如此说，不如由我去应约，如有变故，种将军带人接应。再说绥州城新建，夏人觊觎，有种将军镇守方可无虑。”
杨定带了十几名亲兵代种谔前往会议，被伏兵劫杀。杨定一死，两国边界的气氛立刻紧张起来。杨定被西夏诱杀的消息传到京城汴梁，满朝文武大哗。
崇政殿里，赵顼已失去了往日的从容。案头上堆满了大臣们上的奏章，赵顼在殿堂里踱着步，在偌大的宫殿里，他的脚步声显得空洞而又沉闷。赵顼在思考着，他的思维从这本奏章跳到那一本奏章。有几个武臣提出了兴兵西讨，更多的奏章要赵顼让出绥州。枢密院的文彦博、吕公弼坚持弃绥不守，枢密院使一发话，朝中便一片声遣责边臣多事，背信中变，结论自然便是把绥州还给西夏了。此时郭逵已到延州，上书说：“西贼既杀王官，而又弃绥不守，见弱已甚。”来自边陲的声音固然不大，力量却也不小，并且在赵顼的心里得到了共鸣。赵顼不愿向西夏示弱，向一个比自己大一岁的西夏国主示弱。一个才建不久、城郭未全的绥州究竟是守还是弃？赵顼停止了踱步，他忽然想起，怎么没见到曾公亮的奏折？如此大事，宰相如何不发话？他命张若水马上去宰相府看个究竟。
曾公亮不是不想上章，而是还没有拿定主意。枢密院的意见他是知道的。枢密院管军事，偏偏招纳嵬名山而取绥州这事并没经过枢密院，文彦博和吕公弼心中不快，自然会反对。他曾公亮多一事不如少一事，没有个人意气，但也不愿跟在枢密院后面做学舌鹦鹉。书房里一池墨已磨得浓浓的，他几次握笔又搁下。他叹一口气，对自己说：“别急，再想想。”这时门上来报：“三司检法官吕惠卿来拜。”曾公亮说道：“什么吕惠卿？不认识此人，不见！”隔了一会，门上人又来报说：“吕惠卿有一封信要小的交给大人。”说毕双手呈给曾公亮。曾公亮接过信先看落款，“王安石顿首”五字映入眼帘，他先是一愣，随即吩咐：“请吕惠卿。”
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