如青苗、免役、保甲，非大有为之君未能举，此为天下所共睹，何论蛮、汉？”
赵顼说道：“诚如所言，青苗、免役、保甲是乃良法？”
张商英说道：“依臣愚见，确是良法。”
赵顼说道：“然则何其有人称是，有人言非？”
张商英说道：“法虽善而行法不易，言非者谓其不易，不能如初意。以臣观之，得其人，缓而讲之则为利，非其人，急而成之则为害，陛下择人而缓行，庶几能成。”
张商英的的话，赵顼听了连连点头。
得其人，缓而讲之则为利；非其人，急而成之则为害。常秩也曾说过，其实这也是王安石的看法，他在稍后些时写的《上五事疏》中作了详述。当初新法尚未制定推出，王安石曾对赵顼说过两句话：法出则弊作，令下而奸生。这里所说的弊，不是法本身的弊端，而是执法过程中出现的弊端。所谓奸，是指对令的歪曲、篡改或阳奉阴违。纵观古今，何朝不是如此？张商英应对称旨，人又倜傥俊逸，赵顼满心喜欢。打算和王安石商量后再决定让他进中书或者进御史台。
张商英离开崇政殿后，内侍奏说，两府新屋已经完工。赵顼见时辰尚早，心想，新屋完工，迁居在即，正该先去看看。遂命内侍传旨，两府大臣去东府新屋候驾。
中书省和枢密院简称两府，中书省在东，称东府；枢密院在西，称西府。赵顼因觉两府大臣所居远近不一，如王安石所居又过于简陋，特下旨着勾当八作司、内殿崇班李士宣在皇宫以东景仁坊一带辟地建房。东、西府各四套，东府第一位一百五十六间，其余各一百五十三间，东府由宰相、参知政事居住，西府由枢密院使、副使居住。
景仁坊在皇宫东北，赵顼乘便辇出宣德门向东，沿天街过左承天祥符门直到晨晖门，再向北走不多远，便见鳞次栉比一大片新屋。东、西府八套府第并非一字排开，而是各占地势互有参差，固此占地甚广。宰相所居的第一套在最东面，赵顼到时，中书省的王安石、冯京、王珪和枢密院的文彦博、吴充已在大门外候驾。内侍扶
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