吴充，吴充没有再说什么。据广南西路奏报，交阯陷钦、廉两州杀了近五万余人，从情理上国力上讲都没有不招讨的理由。他之认为不招讨，是说这片土地不可能并入大宋版图，退兵之后，交阯依然固我。不招讨固然不好，招讨了也未必能解决问题。
赵顼见吴充无话，说道：“朕是安石之言，置安南招讨司，着即提调兵马。然则兴兵讨伐交阯，何人可为招讨使？”
王安石看了吴充一眼，见吴充之意是让自己先说，遂说道：“以臣之见，赵卨久居边地，甚有鞱略，可为招讨使。”
赵卨一直镇守延州，官居天章阁待制、吏部员外郎、延州知州。行事老成持重，素有威名。王安石举荐赵卨,吴充没有提出异意。其实吴充与赵卨的关系比之王安石与赵卨的关系要熟稔得多，自然不会反对。他说了一句：“赵卨为招讨使甚佳。”
赵顼心情仿佛轻松了些，脸色也和缓了许多。他说道：“朕即诏赵卨交割延州事，速赴阙受命。置司选将可由枢密院施行，所备钱、粮由中书省着人调运，不可延误。”王安石、吴充四人躬身齐称：“遵旨。”
此时赵顼叹息一声：“不知邕州军情如何，苏缄可还守得住？”
赵顼隔着数千里路叹息，而邕州围城之中，因得不到援兵，形势便越来越危急。
围城之中度日如年。但时光并未因战争而却步。在交阯兵的呐喊攻城声中，熙宁九年的春节悄然来临。但它没有给人带来喜悦。或者说它带来的喜悦被战争冲洗殆尽。
苏缄戎装佩剑伫立在城头上，面色如铁。他双目炯炯注视着城外的动静。此时，城外的交阯兵正在做着进攻前的准备。
邕州被围已近两月，交阯兵天天在攻城，苏缄率领本城军民固守，已经记不清打退了交阯兵多少次进攻。他们骑着大象嚎叫着冲击城门，被一阵阵乱箭射退。神臂弓威力不凡，即便大象皮粗肉厚，也挡不住乱箭攒射，被射死的大象已近千数。交阯兵雇人造了云梯攻城，刚推到城下，便被苏缄发火箭焚毁。接着，交阯兵蒙着生皮挡箭，在城墙下掘壕钻穴
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