法官则一直由艾克斯拉城的古老贵族家族艾克斯拉家族世袭而来，在大顾问团和最高法庭共同管理的制度诞生前，艾克斯拉城实际上实行过很长时间的独裁统治，统治家族便是艾克斯拉家族。
最高法庭裁决法务事务，大顾问团则类似于政府管理机构，下属贸易所便是处理和各城邦贸易的商务部门，贸易所管理的驿站旅店名字便叫做“底瓦斯比”，大陆语就是贸易客栈的意思，这家客栈是二层小楼，有十几间客房，足够外来城邦一个贸易团歇脚，原本每个月也只有数天时间会接待外来的贸易团，却不想，最近几天，突然有四面八方来自各个城邦的使者抵达，“底瓦斯比”根本住不下这许多外来客人，不得已下，紧邻“底瓦斯比”的许多民宅被临时征用，还是被各城邦来客住了个满满堂堂。
这些使者同时来到圣城，原因不外乎一个，在光明大陆边陲，某个蛮子部落突然出现了一名早已经绝迹的“巫师”，而且，这个巫师似乎和传说中那些被杀干净的蛮子异端不同，他并不仅仅只会障眼法骗人和蛊惑野蛮人，而是真的可以借助邪恶力量，卡拉城和长宁城的重骑兵联队，就被这个邪恶巫师一个人搞的铩羽而归，而且，当时这名邪恶巫师还放言，三个月后那蛮子部落要在圣城和诸城邦部落会盟，议定什么和平条款，那蛮子巫师将会是见证者和保证者。
在卡拉城和长宁城的重骑兵联队遇到重挫的消息传来前，实际上各城邦的最高管理机构或者独裁者们，都在某天早晨收到了该巫师的书信，这些书信很奇异的出现在他们的办公室或者是枕边，原来他们都以为是恶作剧，甚至引起了很多事端，如某个城邦原本的统治家族就认为是威胁其统治的另一个家族下的战术来恐吓自己，这封书信甚至引起了两大家族的战争，直到陆陆续续消息传来，邻近城邦也收到了类似书信，到得后来，卡拉城和长宁城的重骑兵联队被蛮族巫师击败且蛮族巫师要卡拉城和长宁城派出使者向四方传讯要圣城会盟的消息传来，各处城邦才陆续明白这封信的来历，这才纷纷派出使者
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