，有三分之二是留给地方的，留县留州留道，留这么多税给地方干嘛？
地方官吏的薪水，学校教师的薪水，还有各级机构的办公费用，以及一些道路桥梁建设，水利维修等的项目钱款。
以前朝廷收的税少，但税全上缴朝廷，地方没节余，甚至官吏薪水、办公费用、官学开支，全都是靠朝廷给的田租，还有朝廷给钱放贷收息。而且有薪水的官和吏很少，绝大多数吏都没工资。
而地方上要做什么项目用钱，多数还是再额外征收。
所以一面是朝廷没钱，一边是地方没钱，另一方面百姓负担还重。
现在虽然有人说朝廷冗官冗吏冗兵，官吏数量确实多，官员的数量也大大增加了，吏员的数量更是庞大。
可是帝国对于地方上的统治却是大大增强了，效率也强了。
各地富裕起来，百姓生活也好多了。
甚至因为工商兴盛，税收多了，但百姓的负担还轻了。
每年朝廷做预算案，最大的开支还是军费。六十万大军，养军费用不少，尤其还有许多新设的军校等，另一方面则是打仗开支大，朝廷不断的对外用兵，甚至多个地方开战。
幸好还是无往不利，处处攻城破地，缴获战利品也多，朝廷赏赐、抚恤给的多，粮草军械耗费的多，但靠着缴获等，平衡了许多开支。
要不然，以大唐如今这种四处开战，还总是打的这么大，早就破产了。
随便打一仗，耗费都是千万贯以上。
官吏薪水也确实占了朝廷开支的大部分，剩余的则是文教医疗，还有基础建设。到处挖河修路，就没有停过。
每年收入除了留下一成左右，其余都会分到各块，然后往往到了年底，还要超支不少。
好在宰相们都很老成，每每开支高，但起码不会有赤字，多多少少每年都要勒紧裤腰带节余下来一点。
其实这个节余多是来自于诸侯领地的税收，这笔钱是不直接纳入财入列表里的，被内阁列在一个专门的账目上存着，类似于宋朝的封桩钱。
此外，皇帝还有个内库，每
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