编多少民兵，一个州编多少民兵。一个诸侯领又编多少民兵，这个应当有严格规定。”
张超想了想，“那按照户籍人口数量来定，按这个百一的例，如汉京京畿之地，两百多万人口，那编两万民兵。再如琉求，现在有一百多万人口，那编一万多民兵。你看怎么样？”
“那采邑和诸侯封地呢?也按照这个人口数量例来定吗，这个民兵又是否纳入诸侯的私兵数额之内呢？”
“民兵不纳入诸侯的私兵编额，还是按照这个人口例吧。”张超道，其实诸侯封地，人口数量是远远低于原密度的，能拥有一万人口的诸侯封地，已经是相当少了，而一万人口，不过只能编一百个民兵而已。
能拥有一万人口的诸侯，现在起码是个县公及以爵位了，县公的私兵额度至少是三千。多一百民兵少一百民兵，根本算不得什么。
当然，如太子采邑扶桑，人口众多，多达数百万。若是按一百抽一的例来编民兵，那太子的采邑能编几万民兵。
张超一句话，民兵不纳入私兵额，那意味着太子一下子能增加几万民兵。哪怕民兵会被严格限制武器装备等，这也是大大提升太子的军事实力了。
“陛下不考虑一下吗？”
“皇帝、太子、太孙采邑民兵，民兵限为两万。”张超听了房玄龄的建议，想了想后，加了一条。
“诸侯封地以及海外殖民领地，其民兵数量，不得超过私兵额度。”
子男爵的私兵为一千，那么他们的封地里算人口突破十万，民兵数量也不能超过一千的限额。
加这一条，主要还是为以后考虑。现在诸侯封地人口都还少，但以后人口肯定会不断增长，若是将来封地人口超过十万，那民兵数量也会大大增加，所以现在先设个限，也是加个保险。
一百一的这条红线下，现在许多诸侯都要削减民兵。诸侯们现在正式的兵少，但民兵却多，基本都推行所有壮丁都参加民兵的策略，以减少军费开支的同时又保持军事力量。
现在张超一刀砍下来，诸侯要不只能扩编自己的警卫队，否则民兵
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