过是个表面而已。”
魏征却并不认为立宪是虚的，造成如今这种情况，根本还是因为张超的个人威望和能力极强，整个朝廷其实一直都在皇帝的掌握之。因此算有宪法这些，但皇帝都可以轻松的绕过这些。
如议会拥有立法权，但皇帝直接跟他魏征提出民兵法案，让他魏征在议会提起这个议案，他能拒绝吗？
不过张超这样的毕竟是少数，以后换到其它皇帝，肯定不能这样了。所以说，制度本身还是没有问题的。
当然，他魏征愿意听从皇帝的安排，也还是因为他本身也是赞成皇帝的这个民兵法案的。
民兵规范化很有必要。
而将民兵规范化后，数量控制的同时，更加精练，装备等方面也增强一些，让民兵不再仅仅是过去的那种预备力量，而是要让民兵成为准军事力量，要随时能够征之即来，来之能战，战之能胜，要成为大华常备军外的第二梯队。
这个草案提出来，到时肯定也会有一些反对之声。但魏征相信，不论是在议会两院，还是在朝堂之，肯定是支持的更多于反对的。
本来嘛，这也只是征对民兵而已。
说来，现在诸侯们拥兵的数额是很高的。一个国王拥兵一万，郡王拥兵八千，哪怕是个男爵都能拥兵一千。
但实际，一个男爵，正常情况下，才能获得十里封地。十里封地才多大？可能全部人口，也才几个村子，千把号人口。哪怕把所有的壮丁都武装起来，都拉不起一千士兵。
哪怕一些贵族的封地稍大些，可人口一直都是个瓶颈。有了地盘有了人口，而养兵的军费更是个极大的限制。
要知道朝廷现在养六十万常备军，一年的军费开支，已经占到了朝廷每年财收的七成。每年的军费开支，都超出了一个亿。
诸侯如果全额养兵，根本养不起。
更别说全额养一支常备卫队了，现在基本所有的诸侯，真正拥有的常备卫队，都只有很少的数量，可能都不及他们兵额的十分之一。
又不是每个诸侯都是有太子一样大的采邑，和那么多的人口
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