而改设行省总督、巡抚、提督、总兵等职务，分管民政军务等。巡抚，相当于中原各道的宣抚使，但在巡抚之上还设立总督，提督则专管兵马。
因为边疆，尤其是海外领更加复杂的形式，所以相对给予更多的权限，让他们能够更好的替朝廷治理好那些遥远的疆土。
“要改，就全都按成行省制。”张超也早接过马周的奏章，对此他考虑了许久。
其实大华现在不光是说疆域广阔，海外四边之地遥远，就是中原本土，朝廷现在的直辖道也是相当的多，比之唐初的时候，地盘大了不止一倍。
唐初划天下为十道，而现在大华已经有几十道了。
内阁直接管理着这几十道，还包括海外的诸领，确实是比较难的。
行政区划适时的调整也是必须。