上，加上这么一个招讨使后，张超在洮州已经没有半点束缚了。
外交、军政、财税、人事、监督，这最重要的五个权力，张超一人握齐。
他只要找到一个正当的理由，就能不经朝廷，直接调动洮州的近万府兵杀出边境，攻进吐谷浑。
他也能不经朝廷，随时可以和吐蕃、獠、蛮等结盟，或者与吐谷浑开战或议和。
征调府兵、征发民夫，屯田水利，征收关税，升降官员，都在他的权力之内。虽然说这种权力并不是没有限制的，张超只是有便宜处置、先斩后奏之权，说到底他处置过后还是得上奏朝廷，他的处置决定也得经过朝廷的审核。
若是不当之处，也得被驳回，甚至被申斥。
但就算如此，这样的权力，也已经是地方官的极致了。
朝廷干嘛给张超这样的权力？
张超一眼就已经看出来了，李渊对吐谷浑很生气，他是希望张超能够再敲打敲打吐谷浑。但为了避免局势失控，成为全面战争，因此朝廷中央并不出面，只是让张超出面。这样，也只是场边境冲突，朝廷随时能够介入控制局势，有缓冲余地。
“我明白了！”
张超笑着应道。
“秦王还好吗？”张超问。
“不太好。”宇文士及摇了摇头，做为天策府的司马，他职位是在房杜之上的，也一样是李世民的心腹了。
“皇帝之前曾经说要换储，可宰相们都反对，陛下又不再提此事了。秦王很失望，这是陛下第四次说要立秦王为太子又无疾而终了。”
张超听了也直摇头。
八月的洮州，天气已经转凉。
秋高马肥，这个季节的牛羊正是最肥的时候。处处都是一片热闹景象，洮州的新移民们，正在奋力的垦荒，为冬小麦播种做着准备。
他在这里是一切顺利，李世民在长安却是越来越艰难了。
“秦王让我问你，如何行非常之事？”
最简单的办法，当然是找个机会，直接杀了太子，但杀了太子，李渊不一定会立世民。毕竟杀建成，这种激烈的手段，也
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