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第1134章 晋王李治(第2节)

“诸位爱卿,你们对于李超在岭南弄的这个议会怎么看?”

李世民注意到这个岭南议会,发现这个议会也是分成多级,类似于商会。岭南议会包括的是岭南四道,但越南道其实只有一块越南州飞地,因此岭南实际上是三道。[醉书楼小说网/\/%^www.\zslxsw.\\com]广东广西广南,每道下含十余州,岭南议会下有三广议会,道议会下还有州议会,州议会下还有县议会。

每级的议会里的议员,并非是朝廷任命的官员,他们如商会一样,是当地推选的,都是汉俚和新移民、工商界有头有脸的人物,甚至朝廷的官员也在这个议会的推选之中。

总之一句话,这个议会是包含汉俚各族,以及士农工商各阶层的精英。

这么一群人组织起来,还是形成岭南-道-州-县四级,让李世民心生警惕。

这是一个不在朝廷控制之中的组织。

李超向朝廷的奏报中对议会的解释,是目前沟通岭南各方,控制混乱局面的一个对话机制。是岭南从羁糜制到现在直辖制过程中,一个缓冲。

“陛下,臣也研究过这个方式会的设立。这个议会目前来说还是比较积极,对朝廷控制岭南有极大帮助的。”马周道。

长孙无忌却反对,“臣以为这个议会完全没有必要,岭南事务,自然有朝廷的各级官府和官员们管理。现在官府之外,却还有一个议会,算是怎么回事?难道议会要干涉地方政务?”

马周出言,“据臣所知,议会只是沟通功能,并没有侵夺官府职责之事。现在岭南毕竟不比中原,改土归流也不可能一步到位。岭南本就蕃汉混杂,尤其是俚獠势力强大,部族众多。管理比较困难,有一个这样的交流协商组织也比较方便。”

房玄龄则提出,“岭南的各级议会有议长和理事会,不如由朝廷任命各级议长,理事会也由朝廷拔任,这样也对议事实行控制权。”

他的意思,议会做为眼下岭南过渡阶段的一个临时性的组织,可以暂时保留。待将来岭南局面得到控制后,朝廷再罢

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