“哦，你详细说来。”李世民饶有兴趣。
“陛下，藩属国，即为称藩纳贡，由大唐朝廷册封，定期向大唐纳贡。大唐有保护的责任，他们也有维护宗主国的义务。但大唐不干涉其内政，藩属国虽为大唐藩属，但其是独立自主的。”
“比如吐谷浑、薛延陀、比如吐蕃、比如苏毗，又比如新罗、百济、东瀛。”
高句丽本来也算，但因为叛服不常，因此算不上真正的宗藩。
“比藩属国次一等，则是保护国。意为被大唐保护之国，在保护国内，有大唐册封的国王，他们也有自己的朝廷，但大唐拥有在保护国驻军之权，甚至军事、外交权归大唐所有。”
“如果按现在的情况，契丹、奚、东女、南诏皆可列为保护国。”
拥有军事和外交大权，可以驻军，这确实与普通的藩属国不同了，大唐能直接驻军，则对这些邦国控制更强，与普通的藩属国确实要区别对待。
“那自治领和殖民地又是怎样的呢？”李世民笑问。
“自治领相比藩属国和保护国，大唐的控制力更强，自治领没有国王，只有朝廷委任的地方自治衙门，自治领衙门一般为当地人主持。”
自治领已经连半独立国家都算不上了，他们算是大唐的半殖民地，内政其实是由大唐控制的。
“至于殖民地，则是由大唐完全控制，民政司法军事税收经济，完全由大唐控制的地区。”
长孙无忌听了后问，“为何不直接列为大唐州县，而要设置殖民地呢？”
李超道，“殖民地一般是对于新征服的一些地方，离中原较远，设立殖民地，是因为这些地方需要一些与中原州县不同的统治方式。比如说，为了防止殖民地的反叛等，殖民地需要驻军，殖民地的长官也需要能够有更多的事权，可以军政一起挑。”
“我建议，殖民地设立总督，总督殖民地军政。另外下设巡抚与提督，分管文武。”
殖民地肯定是比较遥远的地方，如果跟中原一样的制度，文武分治，调兵统兵分开，事事要上报朝廷，等候命令，那肯定来不
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