关键。
游戏，npc不具备玩家那样的即时通讯系统，尽管npc势力用玩家急报传递书或消息已成常态，但并非所有书都适合玩家急报方式传递，如政府正式公。
奥丁对此的解释是：贴近实际。
想想也是，若连正式公都可以通过玩家急报的方式发送，游戏模式势必发生重大变化，甚至直接对历史产生影响。举个栗子：刘焉入主益州，使张鲁盘踞汉，劫杀天使阻断与央的联络，若央公可以走玩家急报途径，刘焉还怎么割据益州？
正因如此，朝廷正式公都是用传统办法，派遣使者老老实实走行程。
注意是npc使者，而非请玩家代劳！
当然，游戏也有例外，如果玩家本身是诸侯，自然有资格带公，但仅限于玩家自势力出具的正式公，没办法替别家势力抢时间。以这次鱼不智求公为例，公内容固然与巴郡有直接关系，但发者是央，受者是益州府，哪怕内容是让益州府接手巴郡打下的高原飞地，鱼不智也没办法带公给刘焉，不合规矩！
尚书台的正式书，需要使者抵达位于绵竹的益州州牧府。
进出益州两条路，北面汉太守张鲁是刘焉的暗子，专劫杀央使者，帮助刘焉割据益州，于是益州不用遵从朝廷号令，也不用向央缴纳税赋，当起了土皇帝。让朝廷使者走汉道，那是谋杀，跟肉包子打包没区别。
另一条路是巴东郡，从荆州绕个大圈子也能到，然而事情没那么简单。使者千里迢迢送公，谁敢担保路不出点闪失？随便碰见几个土匪水贼，都能要了使者小命，或者用较温和的手段，不针对使者，针对公下手，偷窃或者损毁不难，益州府看不到完整的正式公，自然有权力拒绝接受。
还有，巴东郡守是赵部，赵部跟刘焉不和早已路人皆知，以刘焉为人，想必不会介意解决朝廷使者或公的同时，顺便栽赃给赵部，一举两得。益州府的确有跟赵部签有和平协议，可要是有证据显示赵部劫杀朝廷使者，刘焉肯定会跳出来清理门户，顺势把巴东收回，只是想想美滋滋……
鱼不智冷汗涔涔，沉默良久。