现在华国明显在制度方面走到了日本人的前面。
明治元年十月二十八日1868年12月11日，明治政府下达“藩治职令”统一各藩官制，强化政府对藩的监督控制不受门第和旧习限制，提拔人才藩政与藩主的家政分离，接着又在木户孝允和大久保利通一起推行“奉还版籍”同时要求萨摩、长州、土佐、肥前四藩向朝廷贡献兵力，设立御亲兵后又实施“废藩置县”。在这一系列处理过程中，社会矛盾不断积累，从总体上看，主要矛盾有：
1、开国政策与“攘夷”派之间的矛盾。在倒幕运动时期，维新派以“尊王攘夷”为纲领，斥责幕府的开国行为是违背天皇意志的悖逆行为。然而在明治政府提出的维新政策中，第三条明文规定：求知识于世界，大振皇基。在攘夷派看来，开国政策背叛了以往道路，不止要讨伐夷狄，更要追究政府的责任。他们采取暗杀来清除政府内的开国派。与此同时，开国与对外贸易，不平等交换造成了贵金属短缺，而贵金属短缺又引起物价上涨，使得民众生活水平下降。这使得从武士、农民到市民，整个社会都蔓延着仇视外国人和开国政策的不满情绪。在后来的叛乱过程中，也多有攘夷派参与。
2、征兵制、秩禄处分与士族生存危机。如果说开国只是在精神层面上刺激了士族，那么征兵制和秩禄处分则从物质方面使士族的生存发生了严重危机。这也是西南战争的主因之一。在废藩置县后，明治政府即开始兵权归一、军务归一的改革，组建镇台，重新编制政府常备军，解散各藩藩兵，完成军队国家化。大量的藩兵在此过程中被迫退伍回家，从军士族大大减少，士族的出路越来越窄。以鹿儿岛县原萨摩藩为例，原藩常备军共计步兵16467人，炮兵511人，其他辎重、骑兵1190人。而取代旧藩兵的熊本镇台鹿儿岛分营，共计常备军四个大队，兵员不超过4620人，规模大大缩小。明治五年十一月1872年12月，政府下达的征兵诏书和征兵谕告剥夺了士族引以为荣的当兵特权，虽然退伍回乡军士可拿到一笔遣散费，但仍
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