交与经济扩张，只能促进朝鲜社会的民族精神，助长朝野中有识之土努力寻找排除日本威胁、争取民族独立的途径。
作为高宗十七年日本开展朝鲜修信使招待外交对象之一的金弘集，则扮演了引导朝鲜国王走向了“以夷制夷”的外交道路，给朝鲜政治外交史以很大影响。
为解决日韩间仁川开港、禁输米谷与改正海关税则等悬而未决的问题，礼曹参议金弘集率领朝鲜使团离开汉城，抵达东京对日交涉。
交涉失败之后，曾多次访问中国驻日公使馆，与华国驻日公使何如璋、公使参赞官黄遵宪就国际大势、朝鲜的外交政策诸问题进行了广泛的交谈。
之后，何如璋命黄遭宪撰写了《朝鲜策略》一书送给金弘集。
但时金弘集对黄遵宪的见解产生了强烈共鸣，认为朝鲜的锁国制度既然已被打破，就不能回避与欧美列强开始国交；而且列强的利害也未必—致，痛感朝鲜为本国的和平和利益计，必须确立适当的外交政策。
金弘集立即将《朝鲜策略》和自己撰写的《修信使记录》上呈高宗，建议联合列强对抗俄国。
高宗为此事召见了重臣，以领议政李最应、左议政金炳国为首的内阁重臣们全无异议，一致认为依目前国际情势判断，朝鲜孤立已不可能，决定以通交、柔远的方针对付列强。
朝鲜政府派密使东渡日本，请清驻日公使何如璋出面斡旋，与美国通交。
何如璋遂访问了美国公使平安，并向美国公使“出示了将由朝鲜提交美国的条约草案”。
但是，由于平安没有得到华盛顿的授权，末接受何如障的提议。
日本人见外交不管用，军事辅助外交的反击就开始了。
日本人的办法很简单，让一些小的秘密军队，伪装成华军，到处杀人。
杀外国人，杀幕府的支持者，把黑锅都往萌总裁头上砸。
“现在各方面的态度怎么样？尤其是各国使馆的态度？”伊藤博文问森有礼。
森有礼笑道：“伊藤君，你是在试水温呢？”
伊藤博文笑道：“没有
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