个营，林冲的猎豹营驻防城外难民营稳定秩序，城内还有四个营。
高方平调集鲁达所部，驻防城墙和城门，下达军令：如果有贼人突破城墙和城门逃亡，就斩了老鲁。
另外关胜的大刀营，以骑兵姿态把守几个死角之外，肩负城内机动巡防的任务。
史文恭的亲卫营在内部，形成内包围圈。
至于进入柴家搜查或作战，则由高方平的亲卫虎头营完成。
一切安排妥当，兵至柴家坊的时候，这里已经被史文恭包围了，还乱做了一锅粥。
除了内部那些无害的民在惊慌失措的哭喊奔走之外，坊前也有一只私家军队，和政府军形成了对立。
史文恭接到的作战命令仅仅是包围柴家坊，而不是进兵，所以暂时只是对持，还没有发生冲突。。