秦孝公时就已经有了。但要以朝廷财政来支出，只能说给穷苦老人一口饭吃，不至于饿死，要想活的如何如何滋润，可能性不大。
不过杜如晦的意思，是朝廷明文鼓励这种行为，不但口头表扬，还要有实质性的好处。
比如免税，东海养济院维持的主要营生是海捕骨螺，这不是什么技术活。怕是花甲老人，也不过是一柄竹叉一个背篓，忙上个把时辰，就能满上一筐。但“骨紫”却是暴利中的暴利，一两“骨紫”一斤黄金都未必能换到。
即便是李皇帝自己，他面见朝臣的常服，也多是明黄，朱紫都少。【醉书楼小说网,轻松阅新体验WWW.zslxsw.\\com]红色染料还算多种多样，只是着色不易，但是紫色染料，想要着色长久，相当困难。
长孙无忌乃是国舅，也不过才十件不到紫袍，唯大事才着紫袍。紫衣虽多，却是用植物根茎榨出来的紫色汁水上色，浆洗十次以上就会褪色。
“骨紫稀少，何不交由将作监……”
“陛下！”
杜如晦猛地抬头，“不错，骨紫稀少，朝廷何必与民争利？”
“朕是与民争利吗？！”
李世民猛地瞪圆双目，目光肃然盯着杜如晦。
可惜杜如晦浑然不怕，依然大声道：“陛下若非与民争利，便是欲同太子争名！然则储君贤明，亦陛下圣明也。陛下当以此为戒！”
“你！”
争名？
这话从来都是放在底下说的，然而杜天王却堂而皇之地说了出来。若非是君臣问对，只有起居郎在一旁抄录，在大朝会上这样一句话，只怕当场就要炸锅。要么李皇帝认怂认错，要么杜如晦滚蛋。
这次问对不欢而散，杜天王离开皇宫之后，大剌剌地乘上自家的马车，返回家中去了。
而太极宫的主人，将手中做工精美的玻璃水杯，砸了个粉碎。
到大朝会时，重臣多有建议效仿东宫“养济院”一事，政府可以免税减税鼓励民间类似组织。
有人提出“恐为歹人谋私而结社”，但反驳的大臣直接就说可以
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