战时与预备兵营营官一同补充兵员至前线。
各营驻地也要进行变动，原先驻各乡太平军太过分散，不利力量集中，也不利应付突发战事需要。故重新整编后，步军左营进驻增城一线的银瓶嘴山，步军右营和炮营则全部进驻良字都。亲兵营和骑营驻香山县城，辎重营驻龙眼都，水营驻永乐乡。以上诸营为野战军种，不事生产，而预备兵营则在训练同时要进行生产，故又名生产建设兵团，驻地为前山寨。
新的军制和官制都是周士相结合卫所军制和后世军制自创的新军制，当中肯定有不合理之处，但时间不等人，周士相也只能先如此安排了。不过为了满足部下们升官发财的愿望，周士相在太平军内部实行自己那一套军制，对外则是按普通明军建制进行封官。
秦智生和蒋和被授予副将衔，葛义、邵九公、赵四海、齐豪，铁毅被授予参将衔，其他副营官、旅长等都被授予游击、都司、守备等官职，一时间，太平军之内大人称呼不绝于耳，当然，这些大人们全是记名的，还没有永历朝廷正式授予的官凭和官印。
为了解决这个问题，周士相头一次以记名潮州总兵的身份向昆明的永历朝廷发去奏章，奏章是宋襄公一个字一个字写下来的，字里行间反复推敲又推敲，做到没什么犯讳这才送到新会，请陈奇策派人送到雷州的总督衙门，再由两广总督连城壁代为上呈朝廷。
奏章中，周士相向永历帝表明了自己身为明臣，坚决抗清的忠心态度。并详细记录了太平军自罗定立营后的大小战事，及为朝廷夺取新会、香山的经过。周士相请求朝廷能给予自己合适的身份，毕竟他麾下已有上万人马，单一记名总兵的身份无法让地方士绅信服，也无法让自己的部下安心，所以为了广东抗清的大局，也为了安定人心，天子最好能给自己一个实授的总兵封号，并且给予自己的部下实授官缺。
这份奏章是摆明了跟永历朝廷要官的，这不是一个臣子应有的态度。宋襄公劝周士相不要这样写，只说说功劳就行，永历朝廷里那帮大臣们不是傻子，会知道接下来怎么办。
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