在就算是关的各县，地方上的亭长什么的，也是一堆文盲。
甚至县衙的衙役，识字的也是凤毛麟角。
将这个问题搁到一边，刘彻把王道喊过来，问着：“王道，少府衙门那边跟内史衙门那边准备的怎么样了？孤要的仓库和人手都准备好了吗？”
刘彻没办法，不得不在秋收开始之前就跟内史还有少府这两个衙门打好招呼。
因为，这马上就是月了，月过去，这一年就结束了。
跟大天朝差不多，每到年底，汉室各衙门就会开始突击花钱、突击办事。
天朝的衙门突击花钱是为了花光预算，省得来年预算拨款不够。
现在汉室的衙门也差不多是这么一个原因。
但，汉室衙门倒不是为了向上头伸手要预算。
而是，汉室衙门的各项日常支出和薪水的发放，是从赋税里抽的。
根据刘邦定下的规矩，汉室朝廷所有衙门上到丞相府，下到地方的县衙，一切支出都应该‘量出而入’。
简单的来说，就是上一年你这个衙门花了多少钱，下一年你能摊牌下去的杂税啊徭役什么的就是在这个框架里。
这个问题呢，一时半会也解释不清楚。
简单的用一句话概括。大概就是，每个郡县每年衙门的修缮，道路的整饬。水利设施的维护还有衙役和差役的薪水，朝廷是不负责的，由地方官员自行解决。
所谓自行解决，当然就是征税、徭役什么的了。
譬如说，汉律规定，刍藁税的一部分可以算做地方衙门的收入不用上缴央。
而显而易见，假如你今年花钱花少了。那明年这部分抵扣和留存什么的也就相对的减少了。
官僚们怎么会允许出现这种错误？
加之每年朝廷都会在每年岁首的十月进行考绩。
于是，跟大天朝一样，每到年底。汉室各个衙门，包括三公卿，都会开始突击花钱，突击办事。
反正。一句话。就是死，也不能让来年衙门的日子变坏！
更加不能让自己的官帽有危险。
这是官僚的本
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