高帝十一年的诏书传递程序：“高帝下御史大夫昌（周昌），御史大夫下相国瓒候（萧何），相国下诸侯王”
是以，实际上。汉室的御史大夫。并不管御史大夫衙门的具体工作。
御史大夫衙门的日常工作和管理，全部是由御史丞和御史丞完成的。
这是因为，西汉的御史们的工作内容，并不仅仅只有后世唐宋明的御史们那样吹吹牛逼，弹劾一两个贪官，风闻奏事那么简单轻松加愉快。
事实上，在最初，御史们是秦国宫廷的一个小官。
简单读来说。就是秦始皇把服侍他的一帮亲信秘书，提拔起来。用来加强君权。
自秦至汉，御史们能管的事情多了去了。
有时候，他们要管工程。
譬如史记就能看到多处地方的监察御史干起了工程督造的活的记载。
如汉书《严助传》就有‘使监禄凿渠通道’的记载，所谓的这个监禄，指的就是一个名禄的监察御史。
有时候，他们还得管理宫廷秩序，维护皇家礼仪。
譬如最初，叔孙通捣鼓出了一套复杂的廷议礼节，谁表演给刘邦看的？
答案是御史和侍……
是以，御史在此时是分成两种的，一种就是过去秦代的御史，干的是秘书的活，专门伺候皇帝。
不过这个业务，随着时代的发展和演变，渐渐的被后起之秀少府的尚书等官取代。
御史们于是就纷纷改行，做起了监督和弹劾一类的言官工作。
不过，在西汉，言官什么的，可没有风闻奏事的特权，更没只要戴上一乐为国为民的大帽子就可以胡说八道的特权。在这个时候，御史弹劾，要有理有据。
特别是当涉及到两千石以上巨头时，必须要有来自皇帝的授意或者暗示，他们才会开喷。
譬如前段时间，王恢和陶青就是典型的例子。
没垮台前，一个弹劾的御史也没有。
刚一倒台，马上就被人踩成了‘有史以来最大的贼子’，不管有的没的，屎盆子都扣到了这两个的脑袋上。
在此时而言，御史
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