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毕竟，这座长安城，自惠帝五年竣工以来，就一直没有变化。
而当时，整个长安才多少人口？有三十万了吗？
但现在，长安人口，已经逼近一百万了！
若算上宫廷人口，则妥妥的突破一百万，成为当世人口最密集的地方。
而人口增加了，但城市规划却依然是几十年前的老样子。
贵族区、富人区，倒是还可以维持下去。
但这贫民区却实在太挤了！
就拿眼前这个闾里来说吧，不过四五百步长的闾里，却塞了差不多四千多口人。
各种生活垃圾和废品，到处都是，苍蝇蚊子老鼠，随处可见。
闾里的尽头，更是恶臭连连。
生活在这样的环境下，人民的健康很成问题。
另外，这些地方也很容易成为传染病的温床。
以现在的长安人口密度，若来一场鼠疫，那可不是开玩笑的。
所以，长安城的重新规划和扩大，已经迫在眉睫。
这不仅仅是为了居住在这个城市里的百姓考虑，也是为刘彻和他的贵族大臣们考虑。
疫病可不会管你是皇帝还是庶民，染上了，该死的还是会死！
但现在，有一个问题，摆在刘彻面前长安城若要重新规划，并且扩大城区，改造下水道，这钱从哪里来？
这个城市，倘若重新规划和设计并且予以改造，花的钱，可不是几千万。
起码是几万万！
这还不包括人工！
当然，刘彻可以发徭役，但，征发徭役这种事情，刘彻现在是能免则免。
因为，免费的劳动力，看上去确实是国家占了便宜。
但其实，最终是双输。
百姓输了身体健康和收入平衡，而国家则输了民心和经济。
还是雇工模式好！
老百姓得了钱，生活更宽裕，国家看上去花了钱，但实际上刺激了消费，让经济得以良性循环。
当然，刘彻之所以会这样选择，是因为，他给老百姓的钱，老百姓最终会连本带利的还给他譬如褒斜道工程和龙首
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