这里，刘彻就看着群臣们说道：“朕决意在塞外设立折冲府，折冲府最高统帅为大司马，暂时由朕亲自担任”
这虽然有些问题，但也无所谓，中国皇帝本身就是一切的主宰。
“要服诸国各设折冲府，以百户为基准，更设折冲队率、折冲司马、折冲校尉、折冲都尉、折冲将军，各折冲府皆从大司马号令、调遣！”
这就是要抄袭隋唐的府兵制度了。
但又与府兵不同。
府兵在最初，是一种以氏族、血缘为纽带团结在一起的军事制度，在最初的诞生之时，府兵们是职业军人，完全脱产的。
到后期在隋唐之间，才渐渐变为了半兵半农的存在。
很显然，现在的汉室不需要这种纯为战争而存在的军事机器。
列侯封君们的军队也用不着这样奢华。
大的战争，有野战军，用不到他们。
府兵在汉室目前的存在价值，只要保护好移民的生命财产安全，并且为野战军团提供各种辅助就完全可以了。
换句话说，在刘彻的计划里，府兵的地位，应当是一种类似郡兵的存在。
但，大臣们却听得有些糊涂了。
折冲府？
这是做咩？
“陛下，各级折冲府的主官，谁来担任？”丞相周亚夫忍不住问道。
这个问题确实很关键。
列侯们就非常关心此事。
毕竟，这武装力量，是他们未来安身立命，作威作福的保障。
总不能在长城内，大家当孙子，出了长城，还得继续当孙子吧？
“折冲府如屯垦团故事”刘彻笑着解释道：“各地折冲府主官由当地封君列侯兼任，只是其丞令将由朕长安策命”
给出去的列侯贵族们较大的自主权，这是肯定的。
总不能，他们遇到问题就要请示长安吧？
这既耗时耗力，更是完全没用！
对外扩张，刘彻很清楚，这需要汉家贵族大臣士大夫甚至是豪强地主商贾充分发挥他们的主观能动性。
遇到不服的，直接干死就可以了。
当
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