，全部按照山海城的官僚体系，组建各郡县的衙门，需要的官吏数量将是极为惊人的。
再加上这段时间，行政署正按照欧阳朔的指示，对领地内的官员来了一次自上而下的全面大考察，一次性裁汰掉数百名不合格的官吏。
因此，即便领地拥有西南大学堂这样强大的造血机器，也是跟不上领地的扩张速度。据萧何初步测算，领地的官员缺额将达到惊人的一千五百余人。
不得已之下，萧何只能是亲自奔赴各大王城，利用百家圣地的名望，再许以丰厚的待遇，招贤纳士。
当然了，咸阳城萧何是绝对不敢去的，再说去了也没用。
即便如此，萧何能够招募到的，也只是一些基层官吏。真正的大才，他们在王城混得好好的，是不会轻易上钩的。
巨大的官吏缺额，让萧何是食不知味，寝食难安。
不得已之下，萧何只能跟姜尚商议，将西南大学堂冬季学员，提前进行结业考核。考核合格者，即刻分配到各地赴任。
于此同时，萧何还恳请经学院院长孟子，发挥儒家的影响力，号召天下儒生，到山海城出仕。
对其他诸子百家，萧何也都有此恳求。
如此数计齐出，才勉强凑足一千之数。至于剩下的缺额，只能是从长计议了。其空缺的职责，则由当地现存的官吏，暂时顶上。
萧何戏言，他这是在“滥竽充数”。
毕竟，一千五百名官吏的缺额，可是萧何在考虑了三郡之地可堪一用的官吏基础之上，计算出来的。
因此，暂时顶上的，就真的是“不堪一用”之人。
一下子，领地官僚集团的整体素质，整整下降了一个台阶。
对此，无论是萧何，还是欧阳朔，都是无可奈何。
如果不是太平天国真的有尾大不掉之势，欧阳朔原本并不想如此的急功近利。可惜，局势已然如此，欧阳朔也不得不继续走下去。
当然，凡事有弊就有利。
一旦山海城完成这一轮的消化，一个崭新的领地，就将矗立在西南大地。
等到那时，领
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