相对难伺候的本国青年要好用多了，这对于前期的开发工作而言自然是非常重要的。
另外，考虑到每年转正的非国民劳务工数量有限，且各地都在争抢，那么多引进一些人员过来开发，似乎也就成了应有之意。尤其是修建必要的公路——从北宁繁华地区通过来，标准为三等国道，以节省成本，待以后财政宽裕后再行升级改造——是需要大量的劳动力的，而这肯定是需要从外部引进。
基于这种考虑，上头已经给新库尔兰和南非下了指令，让他们运输更多的黑人非国民到巴西高原过来干活。另外，加大外部移民的输入也成了重中之重，除了执委会主席邵耀光提出的加大东方移民的输入外，引进欧陆移民也被提上了议事日程——按照不成文的规定，欧陆移民的数量必须少于东方移民，且不是每年都会引进，这样就不会对国内的人口构成和文化传统造成过大的冲击。
目前他们已经与波兰人谈妥了筑路劳工引进的事情，而作为东岸欧洲裔移民的另一大来源地，意大利半岛自然也不能放过了。今天邵汝平在银果县见到的意大利人克劳迪奥，就是熱那亚执政家族之一多利亚家族话事人保罗的特使，两人商讨了一番引进三千名萨伏伊劳工修建公路的事情——拜路易十四所赐，法军在萨伏伊公国大肆蹂躏，很多人被迫逃到了熱那亚避难，因此便被盯上了。
邵汝平和保罗·多利亚也算是认识，因此在谈完正事后，邵汝平便问起了他的近况。不过特使的心思显然不在这上面，他在敷衍了几句后，便转而打探起了东岸人对于北意大利联邦组建的意见。
熱那亚人看起来非常热心，也许是萨伏伊公国两次惨败给法国人刺激了他们，包括多利亚家族在内的熱那亚上层阶级对于组建联邦开始变得更加热心，并希望尽快见到成果。原本他们指望东岸人强力推进的，可谁成想最近一段时间他们把注意力转移到了英法荷等国身上，没怎么在意大利半岛发力，这让熱那亚人大失所望。
在来银果县之前，克劳迪奥在东方港面见了东岸的外交官员，他们认为熱那亚人需要付出更多的努力，而不
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