地给政务院甚至是执委会写报告，请求由国家制定电力发展计划，投入巨额资金修建发电站，其中包括火力和水力两种。
执委会的大佬们被东电老总马小鹏“骚扰”得不像话，烦不胜烦之下，邵耀光终于在去年下半年批准了修改后的东岸电力发展计划。不过，考虑到东岸举国即将投入到欧陆的大战之中，不可能把宝贵的资金抽调到其他地方，因此这个电力发展计划所需的资金并不是由政府提供，事实上是由东岸电力公司发行二十年期的5利率建设债券，由国家财政对其提供担保，等于是临时借社会上的资金来发展前沿的电力工业。
东岸电力公司获得的债券融资为法币六十万圆，这也创下了东岸国内单一企业的融资记录。而东电老总马小鹏气魄也大，一点没有背负巨额债务的压力——以东电公司去年的经营状况来看，他们每年差不多要拿出一半的利润来偿还债务利息——他打算与国内一些可能用到电动机的大企业合作，吸纳部分他们的资金，在全国范围内挑选十座城市，新建十个发电站。
这十个电站每一个都是独立的企业法人，注册资本金为十万圆，发电形式为火力发电。以平安县正在兴建的平安发电站为例，其所使用的燃料多为平安矿务局下辖煤矿现场废弃的劣质煤及炼铁厂、焦化厂无法全部使用掉的煤气，这样可以大大节省成本。
平安发电站所需的核心锅炉已经由平安煤钢联合体生产完毕，并且运抵了施工现场。该锅炉为立式，750马力，使用东岸最新式技术制造，热效率非常高。在其他城市，发电所需的锅炉也已经在制造之中，分别由老牌的铁岭重工联合体、黑山工业公司加工制造，至于其他的部分，则由东岸电力公司想办法加工，或者自己生产，或者派人到其他有加工制造能力的企业委托生产，总之一切都在紧锣密鼓的准备之中。
看到东岸电力公司的动作这么快，政务院也有些坐不住了。考虑到东岸国内目前还没有一个专管电力事业发展的部门，因此他们匆忙成立了国家电力总局（未来可能进一步升格为电力部），开始召集相关领域的专家制
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