得很，什么也没有，环境还十分恶劣，因此无法吸引人们前来定居。后来，管委会痛定思痛，花大力气在莫图港建设学校（莫图完全小学）、医院（莫图纪念医院）、莫图港，同时营建了一大批漂亮的公寓和别墅低价出售给定居一定年份的人，这才使得当地经济慢慢活跃了起来。<r />
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当然那都是史丹利赴任前的事情了。史某人到任的时候，这座城市已经有了4500多人（几乎都是东岸人），城内有几家农产品深加工企业，但商业并不是很繁荣。随后他又去城外的种植园看了看，发现经营状况也不是很如人意，咖啡、椰子、甘蔗、香蕉、芋头、水稻等主打产品的产量都很一般。究其原因，还是人少了！<r />
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当初东岸人在莫图港一带和土人发生过多次严重的冲突，杀戮有些过重，土人数量本就少，被这么连打带吓，大部分人都逃散一空。后来的管委会也派兵抓捕过，但他们兵少、钱少、船少，土著跑得又远，抓也抓不到几个人，搞得种植园的劳动力都很匮乏，实在伤脑筋。<r />
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史丹利仔细研究了下各种资料，发现靠剥削莫图人来发展经济这条路怕是走不通了。因此，他决定从远东诸藩引进人口，给他们免费授田——诚然，整个新几内亚岛的平原都很少，且被河流切割得很严重，但耕地就像那啥，挤一挤总是有的——让他们着力种植粮食及经济作物，先扎下根来再说。<r />
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没有人，什么都是空的！莫图县花了那么大代价搞基建，可不就是打着筑好巢吸引金凤凰过来的主意么？这座城市，人口必须上一万，这是史丹利给自己定下的目标。<r />
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拉包尔管委会辖下第三大城市名叫西椰港，一个土得掉渣的名字。西椰港位于后世的布干维尔岛（这座岛在东岸人的地图上叫过西米岛、椰子岛，现在正式定名西椰岛……）首府阿拉瓦港附近，因为盛产西米和椰子而得名。最初这里只是东岸人收集西米和椰子的地方，后来一些
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