在沿海的土人（美拉尼西亚人）不敢过分侵逼。
如此十多年过去后，随着“遗弃”在此的身体欠佳的明人越来越多。这股势力渐渐壮大了起来。特别是在他们和几个相对友好的土人部落通婚、通商后，其族群数量也渐渐庞大了起来，之后便在沿海平原地带种粮种菜、饲养牲畜、采摘瓜果，拉包尔开始有了城镇的雏形，渐渐有了兴旺的气象。
如此一来，东岸殖民当局自然再不能无视这个地方了，毕竟拉包尔港的存在给东岸移民船提供了比以往多得多的粮食、蔬菜、瓜果、淡水和新鲜肉食，价值日渐增大。于是乎，在澳洲开拓队首任队长王炎的强烈建议下，拉包尔殖民地正式成立。并从本土要来了官员和一些技术人才。不过出乎王炎意料的是，拉包尔殖民地并未如他所愿划归澳洲开拓队管辖，这个殖民地竟然被单独设立的一个委员会管辖——该委员会有多名委员，大事开会讨论、小事（日常事务）由委员会总书记官自决，这似乎意味着本土在尝试一种全新的殖民地官僚体系。
海军军官丁震与水手们划着一条小船靠近了码头，在接过码头力工扔过来的绳索后，他们熟练地将缆绳系在木质栈桥上，然后纵身一跃，爬上了栈桥。
“老爷。”几位被本地官员统称为矮黑人（其实是美拉尼西亚人）的码头力工恭敬地接过了丁震手里的行李，然后在一位明人工头的指引下。一行人朝码头管理处走去。而在他们走后，另一群被称做是巴布亚人的力工则拉来了大量的食水，其中有新鲜淡水、有可可的水果、有咸鱼、甚至还有两头活生生的肥猪，这是给船上送的补给品。
“长官。你们的船只遇到麻烦了？”大腹便便的港务局官员从屋内冲了出来，一边擦汗一边小心翼翼地问道：“修理厂内有包括蒸汽锻锤在内的一应器械，长官若是带了零件的话，修理起来应是不难。”
“锻锤是何规格，可否校正一米长的钢轴？”丁震问道。
“自是可以。”港务局官员答道，“若是长官需要。我这便派出拖船将大船引入船坞。放心，设备我们每隔几
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