极高，基本是终身监禁的意思了），廖建功自然也是遵循这个原则的。
“杀人犯、重度盗窃犯、邪教分子、无人问津的战俘、野蛮人原住民，啧啧，还有假钞制造者、贪污犯、走私贩、逃兵，真是群魔乱舞，什么人都敢往这边塞啊。”廖建功翻完了名册，用讥嘲的语气说道。他实在没理由高看这些流放犯人，虽然其中偶尔也有些真正的人才，但其比例实在是太低了，根本不值一提，大部分就是渣滓，彻头彻尾的渣滓。
一边评价，廖建功一边随手拿起了一份流放犯的自供状，这是一份意大利裔假钞制造者菲利普的状词，只见上面写道：“……制作虚假的债券、黄金兑换券每天能给我带来50元的收入，从来没人能发现，但在我决定金盆洗手后却被梅机关的探员侦破了，这是上帝要惩罚我。以我专业的眼光来看，现在的各种汇票、兑换券、国库券、债券的制作实在是太糟糕，一个粗笨的婆娘在家里都能印制出来……”
廖建功读到这里时不自觉地笑了，这个叫菲利普的假钞制造者后面还说了很多，大泊县公安局的警察忠实地记录了下来，他不避讳谈论自己的往事，而且常常出言嘲讽，将国家贵金属管理总局和各大造币所贬得一文不值。
翻开另一份审讯材料，一目十行地扫了下，只见某段写着，问：“你结婚了吗”，答：“结婚了，但我把妻子弄死了。”诸如此类的内容随处可见，由此可见发配过来的都是些什么人物，管理他们又该用什么态度。
“啪！”地一声，廖建功将所有资料都合在一起，懒得再看了。在给自己点了个烟斗后，他摊开了一份地图，上面画着大泊县的地图，具体到每个村庄、每个林场都很清晰地标注在了上面：榆树湾、柞树村、落叶松村、疙瘩村、黑熊村、东山林场等等，每个村大概有几十到几百不等的居民，分散在极为广阔的范围内。很多村子都是沿着交通线设立的，早期多半是驿站或军事哨卡，慢慢移民发展起来，当然现在这些村子依然既充当补给点也充当驿站，对东岸人控扼地方、归化土人起到了很强的作用。
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