也是比较正经合法从不断迁离京城的贫民手中买的，活也接手了，先换得合法身份站稳脚跟。
随着帮派人手越来越多，势力越来越大，又和开封府衙役搭上关系，甚至和震慑京城维持治安的禁军也牵上了线，有了官面靠山，这胆子就大了，不但强硬对抗本地帮派，蚕食地盘，而且耍地痞最擅长的各种手段巧取豪夺东京弱势良善百姓的财产。
开封府官僚刁吏上下已经被新帮派威胁加收买了，串通一气，和黑头子把酒言欢称兄道弟的好不乐呵，百姓自然求告无门，又怕黑帮下黑手报复，只能自认倒霉，本不想离开的，这下也只能恨恨骂着大宋黑天，老子就投海盗去，强咽苦水逃走。
东京城人口多，但区区京畿一地总共能有多少地痞恶势力，哪能和来自全国各地的无数同行比人手比势力比援军不绝。
渐渐地，本地帮派不得不示弱，低头让出些地盘和利益，和新势力划清新势力范围，谈判达成“好友协议”井水不犯河水。有势力弱的本地地痞干脆和新帮派勾结合流，利用自身是地头蛇的便利在新势力中谋得身份和更大好处。
没了老帮派势力的牵制，东京“新民”们越发能放开手对付京城老实百姓，不但夺房舍抢活计逼走了贫贱者，能吸引收纳更多同乡同道人手，越发势大，而且迅速扑向比较有钱的中下层商贩，同样娴熟地巧取豪夺，占了众多店铺，摇身一变成了一家家老牌子新商家，在钱位上迅猛升级，越发有了开路资本，官场关系直打通到开封府要员和相关禁军大将那。
开封府尹蔡懋忙于朝局动荡勾心斗角，主要精力放在和靠山蔡京谋划的“大事”上，无心在意治下百姓，又不时收到下面孝敬的大好处，帮派们都很识规矩，自然对地面黑势力的角逐与对下贱百姓的利益侵夺装糊涂，睁只眼闭只眼，权当不知道。
他的仕途近期目标也不是区区开封府尹。
他有远大政治抱负，起码得混到举足轻重的实权二品大员，话说岁数也不小了，得抓紧时间弄钱疏通关系早点爬上去。
府尹都如此。下面的官吏
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