是下属各县新上任的知县也是贪官残民之贼，继续贪脏枉法搜刮地皮，连之前那些知县还知道避讳些张叔夜的表面文章都不做了，嚣张得很，有的甚至明目张胆地挑衅。
这些官员都是朝中诸权奸比如蔡京、白时中、张邦昌等的人，岂会怕恶了宰相、朝中又没有硬扎靠山的张叔夜？张叔夜也确实对这些人奈何不得。
他的参奏奏折根本出现不到皇帝的御案上，被权奸和总管太监梁师成就私下扣了毁掉了。一些消息被梁师成有意风闻到皇帝耳中，赵佶对张叔夜的印象也不好了。
怎么刚换的官员就又不好了？
一个海州那么多官员，都是腐/败不堪的？就剩下你张叔夜一个人是清正廉洁的？张叔夜是不是对下属太苛刻了？或者是对朕贬了他的官职心怀怨恨，在有意折腾搞事？
海州走私成风，很多百姓出力为走私大户打工赚钱改善生活，事涉千家万户的利益，张叔夜一强项禁止，损害的不仅仅是统治阶级既得利益阶层的利益，也损害了指望走私打工补贴家用的将士和百姓的收入。贪官污吏祸害百姓搜刮得太狠，不少百姓指望着走私打工钱活命呢。
这些百姓，品行好，胆大脑子活络的举族跟着海盗跑了。剩下的都是海盗不稀得要的，要借助摩尼教和金军的屠刀清除的不利于海盗帝国回归大陆推行新统治的人。
如此一来，海州官府、军队、百姓，上上下下的人似乎都反感排斥甚至短视张叔夜。
清正廉洁有能敢为的张叔夜以前当地方官一向是深得治下百姓爱戴的，得万民伞的，离任时被众多百姓恋恋不舍痛哭流涕磕头下跪拼命挽留的，几时成这样的万人恨？
他的心寒到底，为自己悲哀，第一次对邪恶感到束手无策而无奈。
内陆的苦难落魄人口不断流进来补充海州缺失的人口，又不断地流失。张叔夜别说无法抚民给百姓清平生活，就算能，也无法阻住宋民投奔海盗去过大宋永远不可能提供的日子。他也禁止不了走私。但张叔夜就是张叔夜，铁骨，有能，不气馁，不认输。
他改变策略，
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