着带兵维稳震慑地方，这时候不可轻易抽调人手。
就算勉强抽调了，内地将领几乎没打过仗，没经历过残酷血战，又怎么能比得上久在边关打仗的武官熟悉边关更了解辽军更勇猛善战？
内地高级武官比不上边关中层将领，调去不顶用，充任主官压在边将头上，边关将士也不服，怕是起反作用寒了边军军心。那不如不抽调。
如此，欠缺的高阳关路边军各部主官，朝廷急眼间从哪里能弄到数十位既有能力又能服众的将才去补充？
只好就地提拔。
皇帝及朝中权臣们和这些边军中层武官没交情，不熟悉不了解甚至厌恶，但在此时形势比人强的现实下也只能捏着鼻子认了。
下旨狠狠夸奖并封赏高阳关路普通将士，也是为了安抚和鼓舞这些边军好好守边，免得仅剩下的这点军队军心涣散不作为防御彻底成空，让辽军得了便宜趁机危及大宋江山至少是狠狠敲诈勒索让朝廷艰难的局势雪上加霜。
高阳关路将士能得实惠，不少人能梦想成真，算得上皆大欢喜
沧州及沧北三军州官员都能得封赏，将士也能得点好处，却唯独最应该得重奖的清州没得任何好处。(\\www.zslxsw.com//)
赵佶无疑是想拉拢其他人拥戴朝廷孤立清州，并让奋勇作战却得不到奖励的清州文武官员和将士心怀怨愤对赵公廉产生不满，给赵公廉制造压力和威胁，也能削弱影响力，逐步瓦解控制力，最终在不需要赵公廉时可轻松除掉。
当然，赵佶此时还要用赵公廉，会狡辩掩饰自己的阴毒意图。
他下旨糊弄赵公廉说：卿功劳大，和所部应得重赏，但你也知道朝廷遭受大灾，眼下异常艰难，一时无力重奖清州。你放心，朕心里有数。国难当头。相信以爱卿的才智和胸怀也能理解接受，也要做出表率，要和朝廷共度难关，竖立个榜样给天下人看看。
他针对赵公廉，有意不封赏清州，还想要重视爱国名节的赵公廉自己主动担起没有封赏的责任，让清州文武和将士只怨恨赵公廉，不怪朝廷和君王
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