为汉初三杰。
公元前218年（秦始皇二十九年），秦始皇在第3次巡游途中途经博浪沙（今河南省新乡市原阳县），随行车队突然遭到一个120斤（约30公斤）重的大铁椎撞击。但大铁椎砸在了另一辆车上，行刺失败，秦始皇没有受伤。
张良是此事的主谋，他的家族五代仕韩，出於灭韩之恨，几乎散尽家财寻求勇士谋划刺杀秦始皇，后来找到一个大力士，以大铁椎撞击秦始皇的车驾，惜误中副车。秦始皇为此大索十日，追捕甚急。张良惟有改名换姓，逃到下邳躲藏起来。
公元前216年（秦始皇三十一年）一个晚上，秦始皇与四名武士一起，在咸阳一带微服出行。但在兰池宫附近遇上一众强盗袭击，情势危急，幸而最终击毙企图袭击秦始皇的强盗。由於怀疑事件另有主谋，故在关中地区大索二十天。
秦始皇崇尚法家治国理念，他以秦国原有的法律令为基础，吸收六国法律的某些条文，制定和颁行全国统一的法律。
秦朝对於官吏的管理是很严格的。制定了很多处罚官吏的法令。官吏犯法，不是像西周那样享有特权，即刑不上大夫，而是加重处罚。
秦始皇的严酷法律引起了士人的不满。各种指责纷纷而来，不同於秦始皇法家的种种学说不绝於耳。由於当时社会上百家争鸣，严重的阻碍了秦始皇对征服的原六国民众思想的统一。
丞相李斯认为这威胁到了秦朝的统治，主张严厉镇压这些士人。秦始皇支持李斯的看法，并发动了焚书坑儒事件：
所谓焚书。就是秦始皇为了统一原六国人民的思想和巩固秦朝的统治，开始销毁除《秦记》之外的其他六国的史书，保留关於农业、技术、卜筮和医药的书籍。
除了博士官所职，天下敢私藏诗、书、百家语的人，都命令守、尉将其藏书烧掉。有敢偶语《诗》《书》者弃市，以古非今者族。如果官吏知情隐瞒不报，也和藏书的人同等治罪（《史记.秦始皇本纪》）。这一政策从前213年一直执行到前206年秦朝灭亡。
但某些人认为，秦始
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