刘凡从张家归来后开始着手军户粗盐的收购，经过细致的调查，刘凡发现胶州周边，凡是靠近海滩的村子基本上每个都有熬盐贩盐的情况，大略的估算了一下，竟不下几十个。如此大的范围实在不是刘凡手下这几个人可以全面控制的。刘凡只好让武涛从辎重营选出一些山东本地的人作为代表监督粗盐的收购。
然后分三人为一组，在周围比较大的村子设点收盐。好在近来刘凡打击盐枭，军户们几乎没有了出货的渠道，而且刘凡给的价格也很高，所以一开始收盐的工作还算顺利。军户百姓也愿意把手中的粗盐卖给刘凡。
以前那些盐贩子为了能赚取更多的利益把盐价压得很低，每石盐的收购价格只有三到四钱银子，比盐场的价格还低。而且还经常发生付给米粮时缺斤短两或不给钱的事情发生。一旦百姓们反抗，动辄打人伤人，严重时还会危及生命。虽然知道胶州城每石盐的价格近一两银子，但是百姓们也不敢跑去贩卖，只能交给盐贩子。也有不信邪的大胆军户百姓仗着自己有几分力气，纠集了几个同伴跑去胶州贩盐，结果再也没回来。这下百姓更不敢反抗了，只能忍受盐枭的欺压，以极低的价格出售自己辛苦熬出的盐，所得财物也仅仅饿不死罢了。
此次刘凡派代表来收盐，都是挑选了一些机灵可靠口才好的士兵。出发前刘凡还给他们进行了一次长达三天的培训。他们不但要负责收盐，同时还肩负着在百姓中宣传破虏军的重任，争取让胶州周围军户百姓都知道，了解破虏军。
这些代表不是月中月末才来收盐，而是常驻的。在刘凡的熏陶和教育下，这些驻村代表几乎人人都待人和气，买卖也很公平，从不仗势欺人，而且刘凡规定粗盐的收购价格是每斤五文，这是从来没有的高价，胶州城也才是这个价格。多方结合下这些驻村代表在穷困的军户百姓之中很受欢迎，为刘凡宣传破虏军起到了不可估量的巨大作用。
平时这些驻村代表也没闲着，除了定期给军户们讲课，传授一个粗盐防潮措施和一些基本的提纯的方法，还会帮助一些特别贫困或者
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