只有不到四十万人。
曾经能够栖息那么多的人土地，仅是安置四十万人当然不行，汉国也不是不想从其它地方迁徙人口过来，障碍是在土地分配上面。
之前的谁拥有多少土地，汉国在承认与否上面的自由度无限大，分配土地则是需要有功劳的基础，再来是根本不允许交易土地。会这样比较简单，那是刘彦将二十等爵重新拿来用，想要土地拿军功来换是唯一途径。
“秦帝国的崩溃，除了上层糜烂，没有兑现有功将士的功劳才是主因。”徐正看来是没少读书，义正言辞地说：“春秋战国的秦国不是没有出现过上层糜烂，只要对将士赏罚公正却依然不失武力。始皇帝在一统天下之后，没有足够的土地兑现百万将士的军功，始皇帝在时自然无忧，始皇帝驾崩之后，秦国将士再无战心。”
没开玩笑，始皇帝称帝后的确是吝啬了，搞中央集权的同时，军队该得到的赏赐没有兑现，再来就是征募士兵和徭役也太频繁和国度了一些。哪怕是失去信用，可他活着可以依靠威严压得住，死了之后国家就崩盘了。
秦帝国北击匈奴，于长城屯军为长城军团，挥军南疆也有南疆军团，后面面对六国复立各地先后陷落，想要出兵防御竟然需要用到刑徒。
章邯的刑徒军团战败投降，关中那个时候可还有数百万人，凑一凑怎么也能凑出一支大军，再以秦人的骁勇而言，哪怕无法全面逆推，可是守住关中还是没有问题的。问题是被放鸽子的秦人不再为赵氏赢姓卖命，哪怕是侵略者进入关中也没人起来抵抗。
失去信用的赵氏赢姓落魄到什么程度？刘邦的约法三章其实是作为胜利者来写的一个示例，其实当时的秦人根本不在乎由谁来作为统治者，哪怕是项羽进入关中也一样被秦人欢迎。
项羽入关中之后，几乎是怎么残暴怎么来，这一下秦人才算是懵了。后面项羽该抢的抢了，该烧的也烧了，拍拍屁股回去关东，将关中一分为三，分封章邯、司马欣、董翳成为诸侯王。
章邯、司马欣、董翳都是属于背叛秦人的投降之辈，可就是他
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